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玉林市人民政府办公室关于印发2021年玉林市人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知

2021-07-01 17:25     来源:玉林市人民政府网站
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各县(市、区)人民政府,各开发园区管委,市政府各委办局:

《2021年玉林市人民政府为民办实事工程项目分工方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

玉林市人民政府办公室

                                                           2021年5月14日

2021年玉林市人民政府为民办实事工程项目分工方案

2021年玉林市人民政府为民办实事工程是本年度玉林市人民政府统筹推进的重点工作,包括社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠民、巩固脱贫惠民和科技惠民等10大类项目28个子项目5个小项目,计划筹措项目资金785339.97万元。为切实推进2021年玉林市人民政府为民办实事工程项目的实施,特制定本方案。

一、社保惠民项目

筹措资金220095万元,其中:中央财政补助159194万元,自治区财政补助50591万元,市、县(市、区)财政筹措资金10310万元。

城乡居民基本养老保险项目

筹措资金124702万元,其中:中央财政补助90569万元,自治区财政补助26643万元,市、县(市、区)两级财政配套补助7490万元。按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助,为缴费困难群体代缴部分或全部最低标准养老保险费用,为60岁以上参保人员发放基础养老金;按规定发放丧葬补助金。

牵头单位:市人力资源社会保障局。

职    责:负责组织实施城乡居民养老保险工作;指导和协调县(市、区)人力资源社会保障部门做好城乡居民社会养老保险参保缴费和待遇核发工作,确保养老金及时足额发放等。

配合单位:市财政局,各县(市、区)人民政府。

职    责:市财政局负责会同有关部门筹措补贴资金,指导和协调县(市、区)财政部门及时下达配套补贴资金,加强资金监管。各县(市、区)人民政府收到上级专项调度资金后按有关文件时限要求,及时将资金拨付到社保基金财政专户,逾期或未足额发放将追究责任。

(二)困难群众救助项目

筹措资金93963万元,其中:中央财政补助67930万元,自治区财政补助23213万元。市、县(市、区)财政筹措资金2820万元,为符合条件的城乡低保对象、特困人员、流浪乞讨人员、孤儿、困难残疾人、重度残疾人、事实无人抚养儿童等困难群众发放生活救助金。

牵头单位:市民政局。

职    责:负责组织实施困难群众救助项目;指导和协调县(市、区)民政部门做好城乡困难群众资格审核,按时发放救助金等。

配合单位:市财政局。

职    责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(三)计划生育家庭奖扶特扶项目

筹措资金1430万元,其中:中央财政补助695万元,自治区财政补助735万元。为全市农村部分计划生育家庭发放奖励金和为计划生育(伤残和死亡)家庭发放奖励(特别)扶助金。

牵头单位:市卫生健康委。

职    责:负责组织制定项目计划,提出资金分配方案,指导和协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:市财政局。

职    责:负责及时下达资金,加强资金监管等。

二、健康惠民项目

筹措资金349632.68万元,其中:中央财政补助276647.13万元,自治区财政补助39192.09万元,市、县(市、区)财政筹措资金33793.46万元。

(四)城乡居民基本医疗保险项目

筹措资金302898.06万元,其中:中央财政补助239199.43万元,自治区财政补助34548.63万元,市县财政筹措资金29150万元。按规定对城乡居民基本医疗保险参保人员予以财政补助,对城镇重度残疾人等特殊群体给予个人缴费补贴。

牵头单位:市医疗保障局。

职    责:负责城乡居民基本医疗项目的具体组织实施工作,提出资金分配方案;指导协调市、县(市、区)有关部门做好城乡居民基本医疗参保缴费和医疗费用的报账管理工作等。

配合单位:市财政局,各县(市、区)人民政府。

职    责:市财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管,督促协调县(市、区)财政部门及时落实补助资金等;各县(市、区)人民政府按有关文件时限要求,及时落实财政补助资金,将资金拨付到医保基金财政专户。

(五)基本公共卫生服务项目

筹措资金46434.62万元,其中:中央财政补助37147.70万元,自治区财政补助4643.46万元,市、县(市、区)财政筹措资金4643.46万元。支持在全市范围内免费开展基本公共卫生服务。

牵头单位:市卫生健康委。

职    责:负责基本公共卫生服务项目的组织实施管理工作,联合市财政局开展绩效考评工作;指导和督促基层医疗卫生机构向符合条件人员免费提供基本公共卫生服务等。

配合单位:市财政局。

职    责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等,联合市卫生健康委开展绩效考评工作。

(六)0—3岁托育项目

筹措资金300万元,其中:中央财政补助300万元。建设1个普惠托育服务项目,新增普惠托位300个。

牵头单位:市卫生健康委。

职    责:组织指导和协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:市财政局,有关县(市、区)人民政府。

职    责:市财政局负责及时下达资金,加强资金监管等。有关县(市、区)人民政府负责推进项目建设。

三、教育惠民项目

筹措资金93229.14万元,其中:中央财政补助76703.14万元,自治区财政补助12033万元,市、县(市、区)财政筹措资金4493万元。

(七)扩大学前教育资源项目

筹措资金14727.14万元,其中:中央财政补助14113.14

万元,市、县(市、区)财政筹措资金614万元。新建20所幼儿园,改扩建62所幼儿园,2021年12月底前土建项目开工率达80%以上,奖补支持多元普惠幼儿园850所以上。

牵头单位:市教育局。

职    责:负责项目的组织实施工作,指导协调项目建设,加强项目督促检查等。

配合单位:市发展改革委、财政局,各县(市、区)人民政府。

职    责:市发展改革委负责转发下达投资计划、督促检查项目建设。市财政局及时下达资金,督促协调县(市、区)财政部门筹措配套资金,加强资金监管等。各县(市、区)人民政府落实资金,推进项目建设。

(八)农村义务教育学校改造项目

筹措资金50322万元,其中:中央财政补助45560万元,自治区财政补助3333万元,市、县(市、区)财政筹措资金1429万元。新建、改扩建一批农村义务教育学校,2021年12月底前土建项目开工率达80%以上。

牵头单位:市教育局。

职    责:负责项目的组织实施工作,加强项目督促检查等。

配合单位:市发展改革委、财政局,各县(市、区)人民政府。

职    责:市发展改革委负责转发下达投资计划、督促检查项目建设。市财政局负责会同有关部门筹措配套资金,及时下达资金,加强资金监管,督促协调县(市、区)财政部门筹措资金等。各县(市、区)人民政府落实资金,推进项目建设。

(九)加强职业教育基础能力建设项目

筹措资金1200万元,其中:中央财政补助1000万元,自治区财政补助200万元,支持1—2所示范职业院校改善办学条件。

牵头单位:市教育局。

职    责:负责按照自治区教育厅的要求,做好统筹、督促和协调工作,初审项目实施方案和任务书,并按时按要求统一报送。

配合单位:市财政局。

职    责:负责会同有关部门加大对经费使用情况的监督检查力度。

(十)加强普通高中基础能力建设项目

筹措资金2130万元,为中央财政补助资金。改扩建普通高中一批,2021年12月底前项目开工率达80%以上。

牵头单位:市教育局。

职    责:负责项目的组织实施工作,指导协调项目建设,加强项目督促检查等。

配合单位:市发展改革委、财政局,各县(市、区)人民政府。

职    责:市发展改革委负责分解下达投资计划、督促检查项目建设。市财政局负责及时下达资金,加强资金监管等。各县(市、区)人民政府落实资金,推进项目建设。

(十一)学生资助项目

筹措资金24850万元,其中:中央财政补助13900万元,自治区财政补助8500万元,市、县(市、区)财政筹措资金2450万元。

1.农村义务教育家庭困难寄宿生生活补助项目。

筹措资金19000万元,其中:中央财政补助9500万元,自治区财政补助7600万元,市、县(市、区)财政筹措资金1900万元。对全市约36万名义务教育阶段家庭经济困难学生按照标准(寄宿生:小学1000元/每生每年、初中1250元/每生每年;非寄宿生:小学500元/每生每年、初中625元/每生每年)给予生活补助。

牵头单位:市教育局。

职    责:负责项目的组织实施工作,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

职    责:市财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管,督促协调县(市、区)财政部门筹措资金等。

2.普通高中免学费项目。

筹措资金350万元,为自治区财政补助资金。对约0.6万名就读普通高中的库区移民子女免除学费。

牵头单位:市教育局。

职    责:负责项目的组织实施工作,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

职    责:负责会同教育部门筹措资金,及时下达资金,明确各县(市、区)配套资金要求,加强资金监管等。

3.中等职业教育免学费项目。

筹措资金5500万元,其中:中央财政补助4400万元,自治区财政补助550万元,市、县(市、区)财政筹措资金550万元。按中等职业教育免学费政策规定,为约5.2万名中等职业学校在校生免除学费。

牵头单位:市教育局。

职    责:负责项目的组织实施工作,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

职    责:负责会同教育部门筹措资金,及时下达资金,明确各县(市、区)配套资金要求,加强资金监管等。

四、文化惠民项目

筹措资金1663.19万元,其中:中央财政补助1035.67万元,自治区财政补助402.12万元,市、县(市、区)财政筹措资金225.4万元。

(十二)公共文化基础设施场所免费开放项目

筹措资金1006.5万元,其中:中央财政补助816.88万元,自治区财政补助135.22万元,市、县(市、区)筹措资金54.4万元。

4.公共图书馆、文化馆(站)免费开放项目。

筹措资金915万元。其中:中央财政补助732万元,自治区财政补助128.6万元,市、县(市、区)财政筹措资金54.4万元。实现全市8个公共图书馆、8个文化馆、107个乡镇文化站免费开放。

牵头单位:市文化广电体育和旅游局。

职    责:负责指导、督查全市公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作。

配合单位:市财政局。

职    责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

5.博物馆纪念馆免费开放项目。

筹措资金91.5万元,其中:中央财政补助84.88万元,自治区财政补助6.62万元。实现全市3家博物馆、纪念馆免费开放。

牵头单位:市文化广电体育和旅游局。

职    责:负责指导、督查全市博物馆和纪念馆免费开放工作。

配合单位:市财政局。

职    责:负责及时下达资金,加强资金监管,督促县级财政部门及时拨付资金。

(十三)全民健身工程项目

筹措资金25万元,为自治区财政补助资金。为基层新建一批标准或非标准篮球场(5万元/个)、健身路径(2.5万元/套)。

牵头单位:市文化广电体育和旅游局。

职    责:负责指导和协调项目建设,加强项目督促检查。负责开展项目绩效考核。

配合单位:市财政局。

职    责:负责及时下达和拨付资金,加强资金监管等。

(十四)农家书屋项目

筹措资金289.69万元,其中:中央财政补助218.79万元、自治区财政补助70.90万元。配合自治区完成1444个农家书屋和3个易地扶贫搬迁安置点农家书屋出版物补充更新工作,平均每个书屋补充图书不少于80种。

牵头单位:市委宣传部。

职    责:配合自治区组织实施项目,加强项目督促检查。

(十五)“儿童之家”创建项目

筹措资金342万元,其中:自治区财政补助171万元,县(市、区)财政筹措资金171万元。2021年新建171个自治区级“儿童之家”。

牵头单位:市妇联。

职    责:负责组织项目实施计划,提出资金分配初步方案,指导和协调项目建设,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

职    责:会同市妇联督促各县(市、区)落实创建资金,加强资金监管等。

五、水利惠民项目

筹措资金1800万元,为自治区财政补助资金。

(十六)农村供水工程项目

筹措资金500万元,为自治区财政补助资金。支持1个农村供水工程建设和改造,2021年内实现开工建设。

牵头单位:市水利局

职    责:负责及时分解下达项目投资计划,组织协调并指导农村供水工程项目建设。

配合单位:市财政局

职    责:负责及时下达资金,加强资金监管等。

(十七)中小河流治理项目

筹措资金1300万元,为自治区财政补助资金。完成5公里堤防、护岸工程治理。

牵头单位:市水利局

职    责:负责及时分解下达项目投资计划,组织协调并指导中小河流治理建设。

配合单位:市财政局

职    责:负责及时下达资金,加强资金监管等。

六、安居惠民项目

筹措资金12236.34万元,其中:中央财政补助9272.54万元,自治区财政补助2963.8万元。

(十八)城市棚户区改造和住房保障项目

筹措资金8444.73万元(以自治区实际下达数为准),其中:中央财政补助5480.93万元,自治区财政补助2963.8万元。计划实施城市棚户区改造项目4060套,发放租赁补贴731户。

牵头单位:市住房城乡建设局

职    责:负责组织城市棚户区改造和住房保障工作,分解落实任务,指导、协调和监督各县市区开展相关工作;拟定相关政策。

配合单位:市发展改革委、财政局、自然资源局、生态环境局、水利局、国资委,各县(市、区)人民政府。

职    责:各相关县(市、区)人民政府按照我市城市棚户区改造和住房保障目标任务要求全力推进辖区内项目建设。市直相关部门各负其责,各司其职,全力推进全市城市棚户区改造和住房保障项目建设。

(十九)城镇老旧小区改造项目

筹措资金3791.61万元以上,为中央财政补助资金。实施城镇老旧小区7648套。

牵头单位:市住房城乡建设局。

职    责:负责组织城镇老旧小区改造工作,指导、协调和监督各县(市、区)开展相关工作。

配合单位:市财政局。

职    责:负责及时下达资金,加强资金监管等。

七、农补惠民项目

筹集资金18920.76万元,其中:中央财政补助18910.96万元,自治区财政补助9.8万元。

(二十)农业生产发展资金—耕地地力保护项目

筹措资金17410.96万元,为中央财政补助资金。按照各县(市、区)实地核定的耕地地力保护补贴面积和测算的补贴标准,对符合条件的耕地给予补贴,支持耕地地力保护。2021年发放耕地地力保护补贴17410.96万元,全市发放农户户数105万户左右,补贴面积200万亩左右。

牵头单位:市农业农村局。

职    责:负责补贴各项工作的组织实施,会同财政部门制订资金具体分配方案,指导县(市、区)开展相关管理工作,配合市督查绩效办开展绩效考评工作。

配合单位:市财政局。

职    责:负责及时下达资金,加强资金监管。配合农业部门做好有关督查、绩效考评工作等。

(二十一)农机具购置补贴项目

筹措资金1509.8万元,其中:中央财政补助1500万元,自治区财政补助9.8万元。补贴农机具2500台(套)、受益农户2500户左右,拉动农民投入购机资金约2000万元。

牵头单位:市农业机械化服务中心。

职    责:负责农机具购置补贴工作的组织实施和管理,包括编制实施方案、公布补贴机具目录和组织开展购机申请、审核、登记、公示等工作。

配合单位:市财政局。

职    责:负责及时下达资金,加强资金监管等。

八、生态惠民项目

筹措资金2563.86万元,其中:中央财政补助1037.91万元,自治区财政补助1525.95万元。

(二十二)森林生态效益补偿项目

筹措资金2063.86万元(含公共支出),其中:中央财政补助1037.91万元、自治区财政补助1025.95万元。补助国家级公益林70.78万亩、自治区级公益林27.60万亩。国有部分按10元/亩标准补助,集体和个人部分按16元/亩标准补助(已落界自然保护区内土山按36元/亩、石山按22元/亩标准补助)。年度资金兑付率90%以上。

牵头单位:市林业局。

职    责:负责项目的组织实施工作,对自治区级以上公益林进行补偿,年度内按自治区的要求完成自治区级以上公益林补偿工作。

配合单位:各县(市、区)人民政府,市财政局。

职    责:各县(市、区)人民政府负责落实管护合同签订和资金发放;市财政局负责及时下达资金,加强资金监管等。

(二十三)污染防治项目

筹措资金500万元,为自治区财政补助资金。对市医疗废物处置设施进行扩能升级改造。

牵头单位:市生态环境局。

职    责:负责指导和协调项目推进,加强项目督促检查,定时调度资金支出进度等。

配合单位:市财政局。

职    责:市财政局负责及时下达资金,加强资金监管等。

九、巩固脱贫惠民项目

筹措资金84875万元,其中:中央财政补助44618万元,自治区财政补助40257万元。

(二十四)支持欠发达地区产业发展、基础设施建设项目

筹措资金81847万元,其中:中央财政补助44618万元,自治区财政补助37229万元。支持欠发达地区产业发展和基础设施建设,确保2021年巩固拓展脱贫攻坚成果任务全部完成。

牵头单位:市扶贫办。

职    责:负责指导各县(市、区)组织项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

职    责:负责会同有关部门及时拨付资金,加强资金监管等。

(二十五)普通公路(含农村公路)养护项目

筹措资金3028万元,为自治区补助资金。实施农村公路大中修工程43公里,农村公路日常养护8998.26公里。

牵头单位:市交通运输局。

职    责:负责项目组织实施工作,指导和协调项目建设,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局,各县(市、区)人民政府。

职    责:市财政局负责及时下达资金,加强资金管理。各县(市、区)人民政府负责项目建设。

十、科技惠民项目

筹措资金324万元,为自治区财政补助资金。

(二十六)乡村振兴科技特派员项目

筹措资金160万元,为自治区财政补助资金。配合自治区科技厅,组织200名科技特派员下乡服务。

牵头单位:市科技局。

职    责:负责指导和协调项目建设,加强项目督促检查。

(二十七)农村公共照明项目

筹措资金100万元,为自治区财政补助资金。完成50个村屯公共照明设施试点项目建设。

牵头单位:市住房城乡建设局。

职    责:负责组织具体项目实施,指导和协调项目建设,加强项目建设督促检查。

配合单位:市财政局。

职    责:负责会同有关部门及时拨付资金,加强资金监管等。

(二十八)壮美广西·智慧广电项目

筹措资金24万元,为自治区财政补助资金。完善乡镇无线发射台站长效维护机制;建设7个“智慧广电”村级全媒体信息室。

牵头单位:市文化广电体育和旅游局。

职    责:负责组织制定项目实施方案,指导和协调项目建设,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

职   责:市财政局及时下达资金,加强资金监管。

以上为民办实事各项工程项目的实施时间为2021年1—12月,完成时间为2021年12月底前。

各牵头单位和配合单位要高度重视,按照确定的目标和职责分工,各司其职,密切配合,制定切实可行的工作措施,市督查绩效办要会同市发展改革委等部门将之列入年内督查,确保按时按质完成全年工作任务。


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